【双创双服】中小学校舍提升工程实施方案——邢台教育局

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2018-10-27

您现在的位置:>>>正文【双创双服】中小学校舍提升工程实施方案作者:xtjy文章来源:本站原创更新时间:2018/8/1010:32:50浏览次数:中小学校舍提升工程实施方案牵头单位:市教育局按照省、市“双创双服”活动总体部署,结合义务教育学校办学基本标准和均衡发展的要求,为全面改善薄弱学校基本办学条件,深入推进义务教育学校建设,特制定2018年全市中小学校舍提升工程实施方案。 一、工作思路和目标(一)总体思路。 深入贯彻党的十九大精神,按照“保基本、促均衡”的原则,加快推进全面改善薄弱学校基本办学条件工程,全力提升义务教育学校校舍水平,满足中小学教育教学和生活基本需要。

(二)突出问题。

农村、边远、贫困地区义务教育教学条件较差,寄宿制学校宿舍、食堂等生活设施不足,城镇义务教育资源短缺,大班额问题突出,是现阶段我市义务教育的薄弱环节。 (三)年度目标。

全力实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程(以下简称“全面改薄”),2018年全市规划新建、改扩建中小学校舍面积15万平方米,努力使贫困地区农村义务教育学校教室、运动场等教学设施满足基本教学需要;学校宿舍、厕所、食堂等生活设施满足基本生活需要;村小学和教学点能够正常运转,县镇超大班额现象得到有效缓解。 二、重点任务和分工(一)重点任务。 按照国家、省中小学校舍安全工程的要求,规划新建、改扩建校园校舍要达到抗震设防标准和综合防灾要求,保障师生的生命安全和教育教学需要;适应城镇化发展趋势,充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况,科学规划学校布局,通过新建、改扩建等措施,有效缓解超大班额现象。

(二)责任分工。 中小学校舍提升工程作为全面改薄工程的延伸工作,由省政府统筹安排,市级人民政府指导协调,县(市、区)级人民政府具体实施。 各县(市、区)要将此作为当前教育的重点工作,科学遴选项目学校,做好项目学校的编报、实施、推进和管理工作,各有关部门要认真履行基本建设程序,简化审批手续、优化办事流程,落实好义务教育学校建设相关收费减免政策;各级财政部门要统筹义务教育各项资金,调整财政支出结构,加大资金投入,将“全面改薄”资金列入年度预算,保障资金支出进度。

要加大资金监管和绩效评价工作力度,加强跟踪问效,确保资金专款专用。

三、进度安排(一)前期准备阶段(2018年3月底前)。 各县(市、区)要对照2018年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件年度建设计划,梳理2018年中小学校舍提升工程项目、制定实施方案、制定项目推进时间表、路线图,办理建设项目立项、土地、环评、消防、招投标等开工前手续,确保3月底前全部启动建设工作。 (二)组织实施阶段(2018年4月-11月底)。

4月底前开工新建、改扩建校舍面积4万平方米;6月底前列入计划的项目全部开工建设,新建、改扩建校舍面积达到8万平方米;8月底前新建、改扩建校舍面积达到12万平方米;10月底新建、改扩建校舍面积达到15万平方米,12月底前完成扫尾及检查验收工作。 (三)总结验收阶段(2018年12月)。

市教育局要会同市发展改革委、市财政局组成专项验收检查组,于12月15日前对各县(市、区)的2018年中小学校舍提升工程目标任务实施情况进行实地检查和验收;12月31日前配合省检查组,做好目标任务实施情况的抽检工作。 四、保障措施(一)加强组织领导。

成立由主管市领导担任组长,市教育局、市发展改革委、市财政局负责同志为成员的领导小组,领导小组办公室设在市教育局,负责指导、协调中小学校舍提升工程项目建设工作,督促工程按计划实施。

各县(市、区)也要成立相应的领导小组,具体组织、协调中小学校舍提升工程的实施。

各有关部门要在同级领导小组统一领导下,互相配合、协调联动、各司其职、全力攻坚。 (二)科学制定工程计划。 各县(市、区)要依据“全面改薄”五年规划实施进度,认真梳理在建、即将开工建设的项目,确保列入中小学校舍提升工程的项目在2018年底顺利竣工;要依据各个项目的推进情况,制定项目实施时间表、路线图,并严格按照时间表推进,确保年度内完成建设任务。 (三)加大资金支出进度。 各县(市、区)要优化资金支出结构,加大资金支出进度,保障资金支出率,优先保障列入中小学校舍提升工程项目的建设资金,确保工程进度。

(四)强化质量管理。 要严格执行国家项目建设基本程序,实施项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制,全面落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度,确保各项工作“阳光操作”,保障工程质量和施工安全。 (五)实地督查、定期约谈调度。 中小学校舍提升工程实行工程进度月报通报制度,每月25日前,各县(市、区)要上报工程进度情况,市教育局汇总通报。 市教育局要会同市财政局、市发展改革委定期对各县(市、区)的工程建设进度检查督导,督促各县(市、区)按时完成既定任务。

对推进缓慢的县(市、区)政府分管负责同志进行约谈调度,分析问题原因,提出整改措施,精准施策,切实加快项目进度。

(六)加大宣传,做好信息公开。

在市教育局网站开设中小学校舍提升改造专栏,及时发布各县(市、区)工作进展情况,宣传各地校舍建设先进经验和典型案例,推动工作的实施,确保中小学校舍提升工程实施全过程公开透明。 附件:邢台市2018年中小学校舍提升工程各县(市)任务安排邢台市2018年中小学校舍提升工程各县(市)任务安排。